{"id":25632,"date":"2016-07-27T12:49:17","date_gmt":"2016-07-27T12:49:17","guid":{"rendered":"http:\/\/plazajuarez.mx\/index\/index.php\/2016\/07\/27\/economia-de-la-extorsion-ii-participacion-del-gobierno\/"},"modified":"2016-07-27T12:49:17","modified_gmt":"2016-07-27T12:49:17","slug":"economia-de-la-extorsion-ii-participacion-del-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/economia-de-la-extorsion-ii-participacion-del-gobierno\/","title":{"rendered":"Econom\u00eda de la extorsi\u00f3n II: participaci\u00f3n del gobierno"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfQu\u00e9 m\u00e1s?<\/p>\n<p>Es penoso decirlo, pero sin la acci\u00f3n del gobierno la pr\u00e1ctica de la extorsi\u00f3n ser\u00eda mucho menor<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El alcance de la pr\u00e1ctica de la extorsi\u00f3n en muchos \u00e1mbitos de la econom\u00eda y la vida social no s\u00f3lo tiene un alto costo, como argumentaba la entrega previa, sino que se explica por el papel de los gobiernos. Es penoso decirlo, pero sin la acci\u00f3n del gobierno la pr\u00e1ctica de la extorsi\u00f3n ser\u00eda mucho menor. Esta participaci\u00f3n, adem\u00e1s, profundiza el costo social y econ\u00f3mico al mermar las posibilidades del establecimiento del estado de derecho, contaminar la labor p\u00fablica, reducir el tama\u00f1o de los mercados y desvirtuar el objetivo original de las reglamentaciones.<br \/>Una parte importante del mercado de la extorsi\u00f3n se explica por el costo de las campa\u00f1as electorales y el uso de recursos il\u00edcitos. Muchos de los avances logrados a trav\u00e9s del Sistema Nacional de Anticorrupci\u00f3n no tendr\u00e1n el efecto deseado si no se logra la transformaci\u00f3n de los procesos electorales. Hasta ahora la f\u00f3rmula ha sido una carrera de gato-rat\u00f3n con controles crecientes y auditor\u00edas despu\u00e9s de cada periodo electoral para concluir que se requieren m\u00e1s, en lugar de buscar un proceso mucho menos costoso y m\u00e1s ciudadano. La \u00fanica manera de disminuir la corrupci\u00f3n en las elecciones es reduciendo radicalmente su costo y su naturaleza litigiosa. La mejor estrategia consiste en tener procesos electorales cortos (semanas de campa\u00f1a y no meses), permitir que los candidatos no tengan que renunciar a sus puestos p\u00fablicos para la campa\u00f1a (esto reduce el incentivo para alargarla) e instituir la segunda vuelta electoral para que las controversias se resuelvan en las urnas y no en los tribunales.<br \/>Un sistema electoral caro y el exceso de dinero en las campa\u00f1as crean un fuerte incentivo para allegarse de recursos que provienen de la informalidad. Y en la informalidad, los recursos se obtienen por medio de la extorsi\u00f3n para uso del suelo (derecho de piso en arroyo y aceras), acceso a la electricidad, placas para veh\u00edculos, seguridad y protecci\u00f3n y otros. De hecho, no es casualidad que el crecimiento de la informalidad haya venido acompa\u00f1ado del proceso de democratizaci\u00f3n y de descentralizaci\u00f3n. La informalidad es una de las principales fuentes de recursos l\u00edquidos para las campa\u00f1as electorales, lo que crea un fuerte incentivo para que la clase pol\u00edtica no s\u00f3lo la tolere, sino asegure su permanencia.<br \/>Sin duda, el tipo de extorsi\u00f3n que tiene el efecto m\u00e1s nocivo en la sociedad y la econom\u00eda es el secuestro. Por un lado, implica un fuerte desincentivo al esfuerzo y a la inversi\u00f3n, ya que cuando un trabajador progresa o un empresario tiene \u00e9xito, la probabilidad de sufrirlo se incrementa proporcionalmente. Adem\u00e1s, el secuestro deriva en fuertes externalidades producto de las medidas que toman los particulares para protegerse: guardaespaldas, armamento, veh\u00edculos blindados, que en ocasiones terminan convirti\u00e9ndose en instrumentos para otros cr\u00edmenes e incluso el propio secuestro.<br \/>Debiera pensarse que la erradicaci\u00f3n del secuestro ser\u00eda la prioridad de gobiernos por su alto costo social, econ\u00f3mico y humano. Sin embargo, con frecuencia se sabe que las bandas de secuestradores est\u00e1n relacionadas con las propias polic\u00edas y que, cuando las operaciones de privaci\u00f3n de la libertad son coordinadas desde las prisiones, las polic\u00edas est\u00e1n al tanto, pero son incapaces, o renuentes, para impedirlas. De esta manera, las autoridades policiacas no s\u00f3lo no enfrentan el reto del secuestro, sino que se vuelven copart\u00edcipes.<br \/>El gobierno tambi\u00e9n contribuye de una forma importante a fomentar el mercado de extorsi\u00f3n por medio de la pr\u00e1ctica de compra de voluntades y premio a las manifestaciones y bloqueos. No hay manifestaci\u00f3n de cierto calado que no resulte en una mesa de negociaci\u00f3n por medio de la cual se consiguen concesiones y prebendas injustificadas y para las que muchas veces las autoridades no tienen competencia. Este gobierno parece ser m\u00e1s propicio que otros anteriores para caer en este tipo extorsi\u00f3n. Los movimientos magisteriales en Oaxaca, Michoac\u00e1n, Guerrero y Chiapas son claros ejemplos de c\u00f3mo el premio a la extorsi\u00f3n la hace crecer en forma exponencial. Esto no quiere decir que se impidan las manifestaciones, ni no se dialogue. El punto es que el premio se convierte en un poderoso incentivo para la manifestaci\u00f3n y hace de ella una industria sin importar el costo para la sociedad.<br \/>En el mundo laboral se da tambi\u00e9n el fen\u00f3meno de la extorsi\u00f3n, aceptado por autoridades y partidos pol\u00edticos. Cuando una empresa peque\u00f1a o mediana empieza a crecer y tener \u00e9xito, con frecuencia recibe emplazamientos a huelga por sindicatos que no conocen ni representan a los trabajadores. La sola amenaza de emplazamiento crea un incentivo perverso para firmar un contrato de protecci\u00f3n con un sindicato blanco. El resultado de este tipo de extorsi\u00f3n es que el l\u00edder sindical cobra una iguala mensual por tener la titularidad del contrato colectivo de trabajo, al tiempo que nadie representa los derechos de los trabajadores. Es decir, el r\u00e9gimen laboral promueve la proliferaci\u00f3n de sindicatos de protecci\u00f3n como resultado de la posible extorsi\u00f3n a las empresas. Ir\u00f3nicamente, los que sufren las consecuencias en t\u00e9rminos de compensaci\u00f3n y condiciones laborales son los trabajadores que no ven sus intereses debidamente representados.<br \/>La iniciativa de reforma de justicia cotidiana pretende asegurar la libertad de asociaci\u00f3n sindical. Ya se ver\u00e1, en los resultados, si elimina el incentivo a la extorsi\u00f3n que promueve a los sindicatos blancos.<br \/>El gasto en publicidad por parte del gobierno federal y de los gobiernos estatales en medios impresos y electr\u00f3nicos se ha convertido tambi\u00e9n en una forma de extorsi\u00f3n. Los gobiernos a veces piensan que, para mejorar la cobertura, deben reasignar o aumentar el gasto en publicidad, pero los resultados son inversos: a mayor presupuesto de publicidad, mayor el incentivo para extorsionar. De hecho, la \u00fanica manera de terminar con esta forma de extorsi\u00f3n es eliminar el gasto en publicidad. No obstante, ning\u00fan gobierno se ha atrevido a dar este paso.<br \/>Otras formas de extorsi\u00f3n en las que participa el gobierno incluyen:<br \/>1. Extorsi\u00f3n a inmigrantes de Am\u00e9rica Central por parte de autoridades migratorias y polic\u00edas. Mucho disminuir\u00eda el maltrato si se les dejara entrar, circular y trabajar libre y legalmente en el pa\u00eds.<br \/>2. En muchas colonias de la ciudad de M\u00e9xico si no se hace una contribuci\u00f3n no voluntaria, no se recoge la basura de las viviendas. La recolecci\u00f3n de basura es un jugoso negocio privado de un servicio p\u00fablico que el gobierno ha dejado. La mayor\u00eda de los ciudadanos termina aceptando la extorsi\u00f3n, mientras el resto tira la basura en alguna esquina.<br \/>3. Los franeleros se han convertido en due\u00f1os de arroyos vehiculares y los ambulantes de muchas aceras. La amenaza de cuidar su coche es tambi\u00e9n una forma de extorsi\u00f3n. Si los municipios pusieran parqu\u00edmetros en las calles con altos \u00edndices de estacionamiento, desaparecer\u00edan franeleros, valets y habr\u00eda menos ambulantes. Los gobiernos al no querer cobrar por el uso de un bien escaso como el espacio en la calle no s\u00f3lo pierden valiosa recaudaci\u00f3n, sino que fomentan la extorsi\u00f3n. Es clave que las autoridades aseguren el funcionamiento sin corrupci\u00f3n de los parqu\u00edmetros.<br \/>4. Los permisos de construcci\u00f3n son una importante fuente de extorsi\u00f3n. Quiz\u00e1 la mejor manera de disminuirla sea que los permisos se discutan y entreguen por medio de asambleas p\u00fablicas en los cabildos.<br \/>Desgraciadamente estas modalidades de extorsi\u00f3n no son las \u00fanicas; hay m\u00e1s.<br \/>Comentarios: <a href=\"https:\/\/twitter.com\/eledece\">@eledece<\/a><\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfQu\u00e9 m\u00e1s? 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