\u00bfQu\u00e9 m\u00e1s?<\/p>\n
La extorsi\u00f3n se ha vuelto una forma aceptada de operar no circunscrita al crimen organizado. Tambi\u00e9n se da por abandono de responsabilidades por los gobiernos, que son ocupadas por otros grupos que extorsionan al ciudadano<\/p>\n
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La extorsi\u00f3n se ha convertido, en M\u00e9xico, en el principal freno de la inversi\u00f3n, el crecimiento y la productividad. No obstante, no ha recibido todav\u00eda la atenci\u00f3n que merece como obst\u00e1culo al funcionamiento de la econom\u00eda, ni se considera su reducci\u00f3n como prioritaria en las pol\u00edticas p\u00fablicas.
Con frecuencia se dice que M\u00e9xico ha hecho todo lo que se ha recomendado en materia de reformas pero que, a pesar de ello, la econom\u00eda crece por debajo de lo deseado y posible. La verdad es que s\u00ed se han hecho muchas reformas, varias profundas y transformadoras, pero tambi\u00e9n, en algunas ocasiones, se ha reformado a medias o no se han tocado a los grupos de inter\u00e9s opuestos al cambio. Es claro que el gran pendiente del pa\u00eds es avanzar en el \u00e1mbito del imperio de la ley y el respeto de los derechos de propiedad. No s\u00f3lo, ni sobre todo, de los derechos de propiedad privada, sino de los derechos propiedad del fruto del trabajo, de la creaci\u00f3n intelectual, y de la propiedad p\u00fablica y comunal.
La principal fuente de violaci\u00f3n de estos derechos proviene de la extorsi\u00f3n que se convierte en una suerte de impuesto prohibitivo, en especial para las peque\u00f1as y medianas empresas. El costo de este \u201cimpuesto\u201d es elevado al hacer inviables inversiones productivas que, en ausencia de la extorsi\u00f3n, ser\u00edan econ\u00f3micamente viables, al tiempo que agudiza la desigualdad ya que las empresas y grupos m\u00e1s favorecidos son, en los hechos, menos sujetos a la extorsi\u00f3n.
El costo es elevado no s\u00f3lo por el impacto de la inversi\u00f3n no realizada, sino por los efectos din\u00e1micos: sin las inversiones amedrentadas por la extorsi\u00f3n no se obtienen el avance y transferencia tecnol\u00f3gicos, la creatividad, econom\u00edas de escala, econom\u00edas de enfoque, desarrollo regional, creaci\u00f3n de empleos formales, seguridad social y otros beneficios. M\u00e1s a\u00fan, la ausencia de estos beneficios obliga al gobierno a gasto social que de otra suerte no tendr\u00eda que llevar a cabo en seguridad, salud, educaci\u00f3n, infraestructura, pero con una base gravable peque\u00f1a consecuencia de la menor inversi\u00f3n privada. Es decir, la industria creciente de la extorsi\u00f3n como c\u00edrculo vicioso que entorpece el desarrollo.
Con extorsi\u00f3n, el tama\u00f1o del mercado y las posibilidades de distribuci\u00f3n del ingreso resultante son menores. Aunque al principio pudiese parecer que hay un costo de no participar en ella (tr\u00e1mites m\u00e1s lentos, m\u00e1s dif\u00edcil encontrar un lugar para estacionarse, mayor inseguridad) al final, una reducci\u00f3n significativa de la extorsi\u00f3n implicar\u00eda tasas de crecimiento m\u00e1s altas, empleos formales, mayor competencia, se\u00f1ales de precios que premiar\u00edan el esfuerzo y la inversi\u00f3n y una mayor probabilidad de \u00e9xito.
Aunque la extorsi\u00f3n afecta a todos los agentes econ\u00f3micos, lo hace desproporcionadamente a los m\u00e1s peque\u00f1os. Por eso, las empresas peque\u00f1as y medianas tienden a trabajar en la informalidad donde con frecuencia la extorsi\u00f3n es de ventanilla \u00fanica, que en la formalidad donde las posibilidades de extorsi\u00f3n se multiplican.
Peor a\u00fan, las probabilidades de extorsi\u00f3n aumentan con el \u00e9xito de las peque\u00f1as empresas. En cuanto empiezan a desarrollar un nuevo producto o servicio atractivo para el cliente y sus ventas crecen, se ven sujetas a extorsi\u00f3n de varios tipos. Una empresaria dedicada a la preparaci\u00f3n y envase de salsas para cocina contaba c\u00f3mo el \u00e9xito gener\u00f3 una avalancha de extorsi\u00f3n: primero de un l\u00edder sindical que emplaz\u00f3 a la empresa a huelga a pesar de no contar ni con la simpat\u00eda, ni con el conocimiento de ninguno de los empleados. Despu\u00e9s, por el municipio por uso del suelo del predio o permiso de construcci\u00f3n, protecci\u00f3n civil, autoridades laborales, sanitarias, ambientales y otras. El com\u00fan denominador de estas interacciones no era proteger los derechos de los trabajadores, o de los consumidores, o de los ciudadanos, o del medio ambiente, sino extraer una renta cotidiana.
El problema no para all\u00ed. Si se pueden superar los obst\u00e1culos relacionados con la operaci\u00f3n, las empresas despu\u00e9s se enfrentan con los de transporte, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n. Esto implica lidiar con el gremio transportista, polic\u00edas municipales, estatales, federales, con mayoristas, mercados y puntos de venta al detalle. En esta cadena tambi\u00e9n se multiplican las posibilidades de extorsi\u00f3n.
Para enfrentar esta realidad, las empresas grandes llevan a cabo importantes inversiones e integraci\u00f3n vertical. Por ejemplo, muchas compa\u00f1\u00edas grandes y exitosas tienen sus propias flotas para el transporte y distribuci\u00f3n de sus productos, mientras que en otros pa\u00edses las empresas utilizan servicios de terceros para el transporte y distribuci\u00f3n y no est\u00e1n integradas verticalmente. Estas inversiones permiten la expansi\u00f3n de las ventas y crean una ventaja a la que no pueden aspirar las peque\u00f1as y medianas.
De hecho, la relativa inmunidad a la extorsi\u00f3n por el tama\u00f1o, crea un incentivo para que cuando una mediana tenga \u00e9xito, sea adquirida por una mayor para que el producto exitoso quede incorporado en una infraestructura menos susceptible a la extorsi\u00f3n. Este fen\u00f3meno reduce las posibilidades de competencia econ\u00f3mica en el mercado. La soluci\u00f3n, sin embargo, no consiste en penalizar las inversiones e integraci\u00f3n vertical sino en reducir la prevalente extorsi\u00f3n.
La extorsi\u00f3n implica tambi\u00e9n un elevado costo en creaci\u00f3n de empleos formales. Si se la eliminara o redujera, la econom\u00eda mexicana experimentar\u00eda una explosi\u00f3n de apertura y crecimiento de empresas medianas. Es all\u00ed donde se dar\u00eda el incremento en la productividad laboral y empresarial necesario para tener altas tasas de crecimiento del producto interno bruto. El establecimiento de estas empresas representa la \u00fanica manera de generar oportunidades de empleo productivo para trabajadores potenciales hoy en actividades de bajo valor agregado o dependientes de empleos o programas p\u00fablicos.
La extorsi\u00f3n es una pr\u00e1ctica extendida; se ha vuelto, en muchos casos, una forma aceptada de operar no circunscrita al crimen organizado. La extorsi\u00f3n tambi\u00e9n se da por el abandono de responsabilidades por los gobiernos, que son ocupadas por otros grupos que extorsionan al ciudadano. Cuando gobiernos no cumplen con el respeto de los derechos de propiedad, grupos criminales se apropian de la funci\u00f3n de ejercerlos.
El primer paso para superarla consiste en reconocer su presencia constante en la relaci\u00f3n entre ciudadanos, empresas y gobiernos para la obtenci\u00f3n de permisos y la inspecci\u00f3n para el cumplimiento de normas de todo tipo en los \u00e1mbitos federal, estatal y municipal. Mucho se hab\u00eda avanzado en la reducci\u00f3n de la corrupci\u00f3n y extorsi\u00f3n federales, pero se tiene hoy la impresi\u00f3n de que se regresa a niveles ya superados. En el caso de gobiernos estatales y municipales hay una percepci\u00f3n generalizada de una creciente extorsi\u00f3n.
No es una casualidad que la extorsi\u00f3n florezca en un clima de impunidad. Los extorsionadores piensan que, si es una pr\u00e1ctica extendida e impune, ellos tambi\u00e9n pueden llevarla a cabo. Para revertirla e incluso erradicarla es necesario no s\u00f3lo avanzar en la persecuci\u00f3n de la extorsi\u00f3n criminal, sino volverla culturalmente inaceptable y entender que no participar en la extorsi\u00f3n es mucho mejor para todos en t\u00e9rminos econ\u00f3micos.
Comentarios: @eledece<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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