Se ha desatado una gran pol\u00e9mica en torno a dos art\u00edculos: el 29 y el 32 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas<\/p>\n
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Hace escasos diez d\u00edas qued\u00f3, por fin, aprobado el Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n (SNA). Se ha desatado una gran pol\u00e9mica en torno a dos art\u00edculos: el 29 y el 32 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Uno de ellos es el que contiene la denominada Ley 3de3, porque no recoge la demanda ciudadana de hacer obligatoria, para todos los funcionarios p\u00fablicos, la presentaci\u00f3n y la publicitaci\u00f3n de las tres declaraciones: patrimonial, de impuestos y de intereses. El otro, porque obliga a todos las personas f\u00edsicas y morales que reciben recursos p\u00fablicos a presentar tambi\u00e9n las tres declaraciones. El jueves pasado, el Presidente de la Rep\u00fablica decidi\u00f3 vetar el segundo de ellos y dejar intocado el art\u00edculo 29. M\u00e1s all\u00e1 de toda la pol\u00e9mica desatada, me parece que es muy importante destacar algunos otros rubros del SNA que, si se implementan correctamente, pueden contribuir a erradicar una serie de pr\u00e1cticas que han minado a nuestras instituciones y debilitado el funcionamiento de la sociedad en su conjunto.
Algo que hace diferente esta reforma y hay que destacar, es su integralidad. Se expidieron o reformaron siete leyes. Por cuestiones de espacio, me refiero en esta ocasi\u00f3n a algunos de los aspectos m\u00e1s relevantes que se encuentran contenidos en tres de esas leyes:
En primer lugar, la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n establece mecanismos de coordinaci\u00f3n entre autoridades de los tres \u00f3rdenes de gobierno competentes para la prevenci\u00f3n, detecci\u00f3n y sanci\u00f3n de responsabilidades administrativas y hechos de corrupci\u00f3n, as\u00ed como la fiscalizaci\u00f3n y control de los recursos p\u00fablicos. Regula la organizaci\u00f3n y funcionamiento del SNA y establece un Comit\u00e9 Coordinador integrado por siete miembros, titulares de: la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n; la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica; el Tribunal Federal de Justicia Administrativa; el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales; el Consejo de la Judicatura Federal; el Comit\u00e9 de Participaci\u00f3n Ciudadana; y la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n. Ser\u00e1 presidido siempre por un miembro del Comit\u00e9 de Participaci\u00f3n Ciudadana.
En segundo lugar, en la nueva Ley Org\u00e1nica del Tribunal de Justicia Administrativa, se crean Salas Especializadas y una Tercera Secci\u00f3n en el Pleno del Tribunal en materia de responsabilidades administrativas, que podr\u00e1n sancionar a los servidores p\u00fablicos por faltas u omisiones que la Ley determine como graves. Y, algo importante, tambi\u00e9n podr\u00e1 sancionar a particulares que participen en actos de corrupci\u00f3n vinculados a responsabilidades administrativas. \u00c9sta nueva disposici\u00f3n reviste una especial importancia, ya que muchos esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n est\u00e1n vinculados con procesos poco transparentes de licitaciones y adjudicaciones de contratos de obra p\u00fablica.
En tercer lugar, se reform\u00f3 la Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal para dotar a la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica con m\u00e1s atribuciones para la prevenci\u00f3n y combate a la corrupci\u00f3n. Se armoniz\u00f3 su operaci\u00f3n con los dem\u00e1s instrumentos en materia de transparencia, rendici\u00f3n de cuentas y combate a la corrupci\u00f3n y, en especial con el SNA. Adem\u00e1s, el nombramiento que realice el Presidente de la Rep\u00fablica respecto del secretario de la Funci\u00f3n P\u00fablica, deber\u00e1 ser ratificado por el Senado.
La corrupci\u00f3n ha desgastado enormemente nuestro r\u00e9gimen institucional. Est\u00e1 enquistada en los tres poderes y en los tres \u00f3rdenes de gobierno. Tenemos enfrente un enorme reto: erradicar las pr\u00e1cticas de corrupci\u00f3n que tanto nos debilitan como sociedad y, en especial, a nuestras instituciones de gobierno.
Ciertamente, el Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n reci\u00e9n creado no resolver\u00e1 todos los problemas pero creo firmemente que debe de ser el inicio de la soluci\u00f3n. La otra parte tendr\u00e1 que ser la exigencia ciudadana de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas de parte de sus gobernantes. \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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