A fines de febrero, el Ejecutivo envi\u00f3 al Senado mexicano una iniciativa de reforma a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos que, en caso de ser aprobada, permitir\u00eda que en circunstancias particulares y para prop\u00f3sitos concretos, agentes extranjeros acreditados en M\u00e9xico puedan portar armas. Predeciblemente, la reacci\u00f3n adversa en algunos sectores de opini\u00f3n p\u00fablica y de medios no se hizo esperar.<\/p>\n
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Escuchamos desde argumentos sin sustento de una supuesta violaci\u00f3n estadounidense a la soberan\u00eda \u2014cuando es el gobierno mexicano el que por inter\u00e9s propio ha tomado esta decisi\u00f3n\u2014 hasta cuestionamientos v\u00e1lidos en raz\u00f3n de los antecedentes que en 1992 llevaron a la imposici\u00f3n de la prohibici\u00f3n de portaci\u00f3n de armas por parte de agentes de otros pa\u00edses. El debate deber\u00eda centrarse en tres premisas. Primero, \u00e9sta es una decisi\u00f3n que compete a M\u00e9xico y que se origina en M\u00e9xico. Segundo, es una decisi\u00f3n que tendr\u00e1 un impacto notable para el comercio con Estados Unidos y, eventualmente, para los flujos de turismo de ese pa\u00eds. Tercero, el mundo no es est\u00e1tico ni inmutable, como tampoco lo es la relaci\u00f3n bilateral con EU.<\/p>\n
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Me explico. Desde el sexenio anterior, M\u00e9xico ha venido trabajando con EU en la b\u00fasqueda de medidas que detonen mayores flujos comerciales y abonen a lo que ha sido una de las grandes historias de \u00e9xito del TLCAN: plataformas integradas de proveedur\u00eda y producci\u00f3n en Norteam\u00e9rica. El modelo maquilador que caracteriz\u00f3 los primeros a\u00f1os del TLCAN ha dado paso a uno en el cual ahora los productos cruzan nuestras fronteras m\u00faltiples veces, cada una agregando valor al producto final. Ello explica, por ejemplo, por qu\u00e9 de cada $1 de exportaci\u00f3n de mercanc\u00edas mexicanas, 0.42 centavos son de insumos estadounidenses. Ya no estamos exportando productos mexicanos o estadounidenses; son productos norteamericanos. Es as\u00ed que hoy M\u00e9xico y EU comerciamos $1.4 mil millones de d\u00f3lares al d\u00eda, que Norteam\u00e9rica haya intercambiado m\u00e1s de $1 bill\u00f3n de d\u00f3lares en 2014, o que la industria automotriz mexicana est\u00e9 en auge. Pero tampoco es un secreto que una de las secuelas para la relaci\u00f3n bilateral de los ataques terroristas de 2001 en EU es la tensi\u00f3n que existe entre c\u00f3mo conciliar la seguridad con la prosperidad mutuas. Es en este contexto que hace varios a\u00f1os M\u00e9xico identific\u00f3 con EU un mecanismo que podr\u00eda ayudar a facilitar el comercio hacia ese pa\u00eds: la preinspecci\u00f3n de mercanc\u00edas en territorio nacional. Para ello, se requerir\u00eda que agentes aduaneros estadounidenses, en suelo mexicano, pudiesen inspeccionar y certificar carga con destino a EU. Ello permitir\u00eda que una vez en la frontera, esa mercanc\u00eda pase al otro lado de manera expedita, sin tener que estar sujeta a revisi\u00f3n ah\u00ed, evitando los cuellos de botella que hoy provoca la deficiente infraestructura fronteriza mexicana y estadounidense. Es \u00e9sta la raz\u00f3n por la cual M\u00e9xico, desde el sexenio pasado, ha buscado resolver de manera constructiva e imaginativa la manera en que agentes aduanales de EU puedan estar adscritos en territorio mexicano, en recintos controlados por el gobierno mexicano, y desempe\u00f1ar ah\u00ed \u2014y s\u00f3lo ah\u00ed\u2014 estas funciones. Este esquema adem\u00e1s ser\u00eda el que podr\u00eda llegar a aplicarse en algunos aeropuertos mexicanos para que se instalasen, como en Canad\u00e1, puntos de revisi\u00f3n aduanero y migratorio estadounidense que agilizar\u00edan el ingreso de viajeros mexicanos a EU y que permitir\u00edan que desde ciudades estadounidenses, que hoy no cuentan con operaciones internacionales, pudiesen viajar a M\u00e9xico m\u00e1s turistas estadounidenses, ampliando las rutas \u00e1reas que vinculan a EU con destinos mexicanos.<\/p>\n
Parafraseando libremente a Jos\u00e9 Ortega y Gasset, la instrumentaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas debe estar determinada por su circunstancia. No cabe duda que en las postrimer\u00edas del secuestro de Humberto Alvarez Macha\u00edn por cazafortunas estadounidenses, las reglas impuestas a agentes extranjeros tuvieron, en ese momento y circunstancia, una raz\u00f3n de ser y se enmarcaban en la respuesta contundente que el Estado mexicano deb\u00eda dar a una clara violaci\u00f3n del derecho internacional y a los acuerdos bilaterales vigentes. Pero la relaci\u00f3n con EU ha cambiado sustancialmente desde entonces. Si bien persisten retos y la agenda siempre ser\u00e1 compleja por la asimetr\u00eda de poder que existe entre ambas naciones, ya no somos los \u201cvecinos distantes\u201d que describi\u00f3 Alan Riding en su libro seminal de 1984. La decisi\u00f3n del gobierno mexicano, no s\u00f3lo ayudar\u00eda a seguir poniendo al d\u00eda nuestro andamiaje bilateral, sino que facilitar\u00eda el crecimiento econ\u00f3mico y detonar\u00eda empleos mexicanos v\u00eda un incremento notable de nuestras exportaciones y del turismo extranjero.<\/p>\n
Twitter: @Arturo_Sarukhan<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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