Mejor, imposible \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n
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P.T. Barnum, el gran empresario circense del siglo XIX, dec\u00eda \u201csiempre d\u00e9jalos deseando m\u00e1s\u201d. Si la cuarta Cumbre sobre Seguridad Nuclear que cerr\u00f3 este viernes en Washington resulta ser el cap\u00edtulo final de la agenda nuclear de Barack Obama, ciertamente estaremos en presencia de la m\u00e1xima de Barnum.<\/p>\n
Poco despu\u00e9s de tomar posesi\u00f3n en 2009, Obama articul\u00f3 una agenda ambiciosa para reducir la amenaza de armas nucleares y contener su proliferaci\u00f3n. En Praga, durante su primer gran discurso sobre pol\u00edtica exterior ya como presidente, postul\u00f3 como objetivo un mundo desnuclearizado, la ratificaci\u00f3n del Tratado de Prohibici\u00f3n Total de Ensayos Nucleares y un nuevo acuerdo de reducci\u00f3n de armas nucleares con Rusia.<\/p>\n
Su visi\u00f3n era la correcta y logr\u00f3 vincular de manera exitosa principios e idealismo con objetivos concretos y pragmatismo. Y ha habido progreso a partir de entonces. Desde que iniciaran las cumbres convocadas por Obama, un nuevo tratado con Rusia entr\u00f3 en vigor; las sanciones contra Corea del Norte por sus ensayos nucleares y de misiles siguen en pie; una docena de pa\u00edses ya no cuentan con material fisil; y, finalmente, se logr\u00f3 un acuerdo nuclear con Ir\u00e1n.<\/p>\n
Impresionante sin duda, pero se queda corto con respecto al cambio paradigm\u00e1tico que Obama buscaba impulsar. El Senado, polarizado y en manos del Partido Republicano, se ha negado a ratificar el tratado de prohibici\u00f3n de pruebas nucleares. La intenci\u00f3n de alcanzar un nuevo instrumento internacional para prohibir la producci\u00f3n de material fisil para armas nucleares no ha producido los resultados esperados. Rusia rechaz\u00f3 recortes reales y significativos en ambos arsenales nucleares como paso previo para incluir a todas las dem\u00e1s potencias nucleares. Y esta \u00faltima cumbre no logr\u00f3 que toneladas de uranio enriquecido o material radioactivo en m\u00e1s de 25 naciones quedasen aseguradas, o que la red de acuerdos bilaterales o ad hoc para ese prop\u00f3sito fueran sustituidos por est\u00e1ndares universales, verificables y mutuamente aplicables. Muchos de estos fracasos son atribuibles a la intransigencia rusa o politizaci\u00f3n republicana de la seguridad nacional estadounidense. Pero el peor da\u00f1o es autoinfligido. A partir del discurso de Praga y a medida que la atenci\u00f3n del presidente se fue enfocando en otros temas y prioridades, su promesa de mantener un arsenal nuclear \u201cseguro, confiable y eficaz\u201d se transform\u00f3 en un plan de un bill\u00f3n de d\u00f3lares para sustituir en su totalidad el arsenal nuclear estadounidense de la guerra fr\u00eda. Como suele ocurrir con burocracias alrededor del mundo, programas gubernamentales avanzaron en piloto autom\u00e1tico y lo que era un esfuerzo de mantenimiento se convirti\u00f3 en uno de sustituci\u00f3n para cada arma en el arsenal nuclear, con nuevas capacidades y misiones. Al final del d\u00eda, los bur\u00f3cratas \u2014muchos de ellos nombrados por el presidente\u2014 y la industria armamentista se convirtieron en el peor enemigo de Obama.<\/p>\n
M\u00e9xico ha sido una pieza de este esquema; desde la primera cumbre en 2010, fue invitado a participar por Obama. Ello obedece al papel clave que jugamos para la seguridad de EU en funci\u00f3n de una frontera terrestre de m\u00e1s de 3 mil km, el gigantesco volumen de productos y veh\u00edculos que la cruzan diariamente y de sus imperativos de seguridad a partir de 2001. Pero la invitaci\u00f3n tambi\u00e9n habla del papel hist\u00f3rico de M\u00e9xico en la desnuclearizaci\u00f3n a ra\u00edz del emblem\u00e1tico Tratado de Tlatelolco, proscribiendo las armas nucleares en Latinoam\u00e9rica y el Caribe. Y hago este apunte por Fernando Solana, uno de los mejores servidores p\u00fablicos en la historia reciente de M\u00e9xico, con quien y por quien ingres\u00e9 al Servicio Exterior Mexicano, participando a su lado en la negociaci\u00f3n que posteriormente concluir\u00eda en 1994 con la adhesi\u00f3n de Brasil, Chile y Argentina a dicho tratado. Esa agenda de no proliferaci\u00f3n debe seguir siendo prioritaria para nuestra pol\u00edtica exterior. Pero m\u00e1s importante a\u00fan deben ser los esfuerzos mexicanos por abonar la seguridad de nuestra regi\u00f3n, cercior\u00e1ndonos del control efectivo de todo el material radioactivo o enriquecido en territorio nacional. La cumbre en Washington nos da una hoja de ruta para seguir participando de manera prioritaria en esa agenda clave para Norteam\u00e9rica.<\/p>\n
Dicen que la fortuna favorece a los valientes, y Obama apost\u00f3 y bien por la agenda que ha impulsado. A\u00fan puede tomar decisiones para demorar el despliegue de algunas nuevas armas de EU, como los misiles crucero o bal\u00edsticos intercontinentales de \u00faltima generaci\u00f3n. No podemos desinventar las armas nucleares en el mundo. Son como la pasta de dientes; una vez que se saca del tubo no hay manera de volverla a meter. Pero no es demasiado tarde. Mediante mayor creatividad multilateral y la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, EU y M\u00e9xico podr\u00edamos trabajar juntos para acercarnos a esa visi\u00f3n de Praga.<\/p>\n
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