Din\u00e1mica Educativa<\/p>\n
(Tomado del documento \u201cSistemas Fuertes y Reformadores Exitosos en la Educaci\u00f3n: Lecciones de Pisa para M\u00e9xico. OCDE 2011\u201d)<\/em><\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u201cGarantizar la coherencia de las pol\u00edticas y pr\u00e1cticas, alinear las pol\u00edticas en todos los aspectos del sistema, establecer la coherencia de las pol\u00edticas por periodos prolongados y asegurar la coherencia de su aplicaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Los sistemas educativos m\u00e1s exitosos est\u00e1n estableciendo metas para los planes y programas de estudios y para el logro acad\u00e9mico de los alumnos, que hacen hincapi\u00e9 en la realizaci\u00f3n de tareas complejas, habilidades de pensamiento de orden superior y la capacidad de aplicar esos conocimientos a problemas que nunca han visto antes, en lugar de dominar los tipos de habilidades b\u00e1sicas que anteriormente se establecieron como un est\u00e1ndar m\u00ednimo.<\/p>\n Estos pa\u00edses y econom\u00edas est\u00e1n cambiando la estructura de sus sistemas de los que hacen un seguimiento de los alumnos de distintas clases sociales en diferentes escuelas y programas, destinados a suministrar a la econom\u00eda los empleados adecuados para los trabajos de \u00e9lite, clase media, clase obrera y trabajos de menor categor\u00eda, hacia sistemas cada vez m\u00e1s dise\u00f1ados para proporcionar casi todos los trabajadores con las habilidades necesarias para los trabajos que antes se consideraban necesarios s\u00f3lo por los empleados de la \u00e9lite.<\/p>\n Muchos pa\u00edses en esta trayectoria est\u00e1n trabajando para mejorar la calidad del acervo del que seleccionan a sus maestros, y est\u00e1n encontrando que, con el fin de reclutar y retener a estos j\u00f3venes, necesitan abandonar el control burocr\u00e1tico y administrativo por sistemas en los que la rendici\u00f3n de cuentas ante otros profesionales y los padres de familia produzca una presi\u00f3n constante para mejorar el desempe\u00f1o. Ellos descubren que deben financiar sus sistemas educativos para que todos los alumnos accedan a los recursos educativos que necesitan para tener \u00e9xito contra los altos est\u00e1ndares.<\/p>\n Estos cambios no son concebidos y ejecutados de manera independiente. Son y fueron parte de un esfuerzo conjunto.<\/p>\n Las pol\u00edticas y pr\u00e1cticas tienden a alinearse en todos los aspectos del sistema, a ser coherentes a largo plazo y a ser consistentemente implementadas sin un control excesivo. Esto no quiere decir que el proceso de reforma sea f\u00e1cil. Las trayectorias de reforma incluso en los sistemas m\u00e1s exitosos demuestran que el camino puede ser confuso y plagado de controversia pol\u00edtica.<\/p>\n Adem\u00e1s de las cuestiones pol\u00edticas inevitables, alejarse del control administrativo y burocr\u00e1tico hacia las normas profesionales del control puede ser contraproducente si un pa\u00eds no cuenta a\u00fan con los maestros y las escuelas con la capacidad de implementar estas pol\u00edticas y pr\u00e1cticas. Delegar la autoridad a niveles inferiores puede ser problem\u00e1tico si no hay un acuerdo sobre lo que los alumnos deben saber y ser capaces de hacer, si los est\u00e1ndares no son lo suficientemente altos.<\/p>\n El \u00e9xito de un condado para realizar estas transiciones depende en gran medida del grado en que tiene \u00e9xito en la creaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los planes que, en un momento dado, producen la m\u00e1xima coherencia en el sistema.<\/p>\n Ning\u00fan pa\u00eds lo hace a la perfecci\u00f3n, aunque Finlandia, Jap\u00f3n, Ontario en Canad\u00e1, Singapur, Hong Kong-China y Shangh\u00e1i-China parecen haber tenido \u00e9xito en este sentido en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n Singapur demuestra quiz\u00e1 la alineaci\u00f3n m\u00e1s coherente entre las pol\u00edticas y su implementaci\u00f3n, donde el Ministerio de Educaci\u00f3n, el Instituto Nacional de Educaci\u00f3n y las escuelas comparten la responsabilidad y la rendici\u00f3n de cuentas, y en la que ninguna pol\u00edtica se anuncia sin un plan para la construcci\u00f3n de la capacidad necesaria para aplicarla. Una de las cosas m\u00e1s sorprendentes al visitar Singapur es que, donde quiera que uno va, el visitante escucha el mismo enfoque claro sobre los mismos resultados audaces, una cuidadosa atenci\u00f3n a la implementaci\u00f3n y la evaluaci\u00f3n, y una orientaci\u00f3n hacia el futuro \u2014ya sea en los ministerios del trabajo, el desarrollo nacional, el desarrollo de la comunidad, la educaci\u00f3n o en las universidades, institutos t\u00e9cnicos y escuelas\u2014. Los cursos \u201chito\u201d re\u00fanen a altos funcionarios de todos los ministerios para crear un entendimiento compartido de los objetivos nacionales.<\/p>\n Un enfoque en la implementaci\u00f3n efectiva recorre todo el gobierno. Debido al valor que se da al desarrollo de recursos humanos y a la comprensi\u00f3n de su relaci\u00f3n cr\u00edtica con el desarrollo econ\u00f3mico, el gobierno de Singapur ofrece una visi\u00f3n muy clara de lo que se necesita en la educaci\u00f3n. Esto significa que el Ministerio de Educaci\u00f3n puede dise\u00f1ar las pol\u00edticas e implementar las pr\u00e1cticas que consumar\u00e1n esta visi\u00f3n. Cada vez que una pol\u00edtica se desarrolla y cambia, hay una enorme atenci\u00f3n a los detalles de la implementaci\u00f3n \u2014desde el Ministerio de Educaci\u00f3n hasta el Instituto Nacional de Educaci\u00f3n, los grupos de supervisores, directores y maestros\u2014. El resultado es una notable fidelidad de la implementaci\u00f3n y relativamente poca variaci\u00f3n entre las escuelas.<\/p>\n Si bien se necesitar\u00edan diferentes mecanismos en el sistema mexicano, que es mucho m\u00e1s grande, variado y descentralizado, encontrar los medios para lograr una mayor alineaci\u00f3n y que todas las partes trabajen juntas es esencial para producir resultados en las aulas. Debido a que las autoridades educativas estatales son responsables de la prestaci\u00f3n del servicio, encontrar el equilibrio adecuado entre las directrices nacionales y la flexibilidad en el nivel estatal en la aplicaci\u00f3n y la toma de decisiones basadas en la escuela ser\u00e1 la clave. La lecci\u00f3n para M\u00e9xico es que, independientemente del lugar en que se encuentre un pa\u00eds o estado en el espectro del desarrollo, la coherencia \u2014el grado en que las partes y las piezas encajan bien juntas y se refuerzan entre s\u00ed\u2014 es una caracter\u00edstica importante de la eficacia de un sistema.<\/p>\n Para que el sistema educativo de M\u00e9xico siga mejorando, tendr\u00e1 que asegurarse de que las evaluaciones que utiliza est\u00e9n poniendo a prueba lo que se debe ense\u00f1ar a los alumnos, que los materiales de instrucci\u00f3n disponibles coincidan con los contenidos que los maestros supuestamente deben ense\u00f1ar, que los programas de formaci\u00f3n docente (en las normales) est\u00e9n preparando a los maestros para ense\u00f1ar lo que los alumnos deben aprender, que los est\u00e1ndares para la admisi\u00f3n sean lo suficientemente altos para atraer al tipo de personas que se requerir\u00e1n, que haya un acervo de candidatos calificados que se conviertan en los futuros docentes, que los programas de las instituciones est\u00e9n dise\u00f1ados para atraer a los j\u00f3venes que podr\u00edan optar por ser m\u00e9dicos, arquitectos e ingenieros, que los incentivos que influyen en los j\u00f3venes incluyan incentivos para tomar cursos dif\u00edciles y trabajar arduamente en la escuela, que los m\u00e9ritos que los j\u00f3venes obtienen en la escuela coincidan con las necesidades y expectativas de los empleadores y los colegios, y as\u00ed sucesivamente. \u00c9sta es una lista parcial, pero el punto es que las partes y las piezas tienen que encajar entre s\u00ed, y habr\u00e1 muchas partes y piezas en un plan exitoso.<\/p>\n Actualmente, M\u00e9xico tiene una variedad de iniciativas en marcha para hacer frente a muchos de estos desaf\u00edos en \u00e1reas tales como la revisi\u00f3n de contenidos y planes y programas de estudio, para que est\u00e9n m\u00e1s basados en las habilidades y competencias para la vida; el proceso del concurso de selecci\u00f3n para las plazas docentes titulares; los programas de reconocimiento y recompensas para los maestros, que podr\u00edan ser utilizados para definir una pol\u00edtica de incentivos y est\u00edmulos para los docentes en servicio, y los programas piloto enfocados en un n\u00famero limitado de escuelas de bajo desempe\u00f1o. Otra \u00e1rea en la que M\u00e9xico ha logrado avances significativos es en la valoraci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de alumnos.<\/p>\n Desde su primera administraci\u00f3n en 2006, la prueba ENLACE, que se aplica cada a\u00f1o, se ha convertido en una piedra angular de la rendici\u00f3n de cuentas p\u00fablica y los esfuerzos de mejora de las escuelas en M\u00e9xico. La SEP tambi\u00e9n est\u00e1 explorando el uso de los resultados de ENLACE sobre el logro acad\u00e9mico de los alumnos para los m\u00e9todos de valor agregado en el nivel de la escuela. La OCDE ha entregado a la SEP recomendaciones espec\u00edficas sobre c\u00f3mo la prueba ENLACE puede desarrollarse a\u00fan m\u00e1s para apoyar \u00e9stos y otros impulsores de pol\u00edticas de mejora. Una visi\u00f3n clara de un marco de evaluaci\u00f3n en M\u00e9xico deber\u00eda servir a los fines distintos pero complementarios de las diferentes evaluaciones (es decir, ENLACE EXCALE, o posibles evaluaciones basadas en la escuela), y c\u00f3mo deben seguir desarroll\u00e1ndose en el futuro dentro de un marco nacional com\u00fan. Conforme \u00e9stas y otras iniciativas contin\u00faen efectu\u00e1ndose, un proceso sistem\u00e1tico de an\u00e1lisis, dise\u00f1o, planificaci\u00f3n, monitoreo y evaluaci\u00f3n debe garantizar la coherencia de estas iniciativas y apoyar la implementaci\u00f3n efectiva en los niveles estatal y local.\u201d (Continuar\u00e1).<\/p>\n *Responsable de la Rector\u00eda de la Universidad Tecnol\u00f3gica de Mineral de la Reforma (UTMiR)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Din\u00e1mica Educativa (Tomado del documento \u201cSistemas Fuertes y Reformadores Exitosos en la Educaci\u00f3n: Lecciones de Pisa para M\u00e9xico. 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