Din\u00e1mica Educativa <\/p>\n
Si los objetivos de la asignatura se cumplen, la siguiente generaci\u00f3n de egresados de escuelas normales tendr\u00e1 el nivel requerido para dar clases de ingl\u00e9s a estudiantes hasta 6\u00b0 de primaria. Este es un gran paso en la direcci\u00f3n correcta.<\/em><\/p>\n (Tomado del documento hom\u00f3nimo publicado por la organizaci\u00f3n\u00a0Ingl\u00e9s para la competitividad y la movilidad social)<\/em><\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u201cA pesar de los obst\u00e1culos que se han presentado, existen tambi\u00e9n aciertos. Por ejemplo, la inclusi\u00f3n de contenidos y materiales b\u00e1sicos para los procesos del programa. Adem\u00e1s de la inclusi\u00f3n de figuras como la de asesor externo. El pago de asesores externos es parte medular de la descentralizaci\u00f3n. Por un lado abre la puerta a maestros externos que podr\u00edan subsanar el d\u00e9ficit de recursos humanos para la asignatura de ingl\u00e9s. Por otro, existe un riesgo de que los asesores externos sean puestos en posiciones laborales vulnerables.<\/p>\n Por ejemplo, no se pueden utilizar los recursos financieros asignados a las Autoridades Educativas Locales (AEL) para el pago de prestaciones o sueldos directivos, docentes o empleados que laboren en la SEP y en las escuelas beneficiadas por el Programa o en las Secretar\u00edas de Educaci\u00f3n Estatales.<\/p>\n En este sentido, en el marco de la Conferencia Anual para Docentes de Ingl\u00e9s (Best of British English LanguageTeaching Conference,<\/em>\u00a0BBELT) organizada por el\u00a0British<\/em>\u00a0Council<\/em>\u00a0en la cual el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) particip\u00f3, se tocaron algunos temas relacionados con los Coordinadores Estatales del Programa Nacional de Ingl\u00e9s en Educaci\u00f3n B\u00e1sica (PNIEB) o en su caso del Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educaci\u00f3n B\u00e1sica (PFCEB).<\/p>\n La participaci\u00f3n de algunos coordinadores deja ver que las deficiencias en el dise\u00f1o del programa verdaderamente dificulta la operaci\u00f3n a nivel local. Temas como la falta de una coordinaci\u00f3n nacional y una heterogeneidad notoria en las estrategias de manejo de recursos son preocupaciones que fueron discutidas reiteradamente. Las problem\u00e1ticas pol\u00edticas particulares de cada estado tambi\u00e9n son problemas que se se\u00f1alaron durante la reuni\u00f3n.<\/p>\n D\u00e9ficit de maestros de ingl\u00e9s y baja cobertura de PNIEB<\/strong><\/p>\n La falta de maestros ha generado que la efectividad del PNIEB sea menor que la esperada y su cobertura a\u00fan es limitada pese a que la impartici\u00f3n del idioma ingl\u00e9s en educaci\u00f3n b\u00e1sica es contemplada desde el tercer a\u00f1o de preescolar. \u00danicamente 15 % de los maestros en M\u00e9xico reporta hablar una lengua extranjera. La Encuesta Nacional de Ocupaci\u00f3n y Empleo revela que existen en M\u00e9xico poco m\u00e1s de 50,900 personas que estudiaron una carrera profesional relacionada con lenguas extranjeras.<\/p>\n No obstante lo anterior, Higinio Ordo\u00f1ez, Responsable Estatal del \u00c1rea de Segunda Lengua: Ingl\u00e9s en Educaci\u00f3n B\u00e1sica del Estado de M\u00e9xico, menciona que el principal obst\u00e1culo para la efectividad de programas como el PNIEB es reclutar y capacitar maestros de asignatura con las cualidades necesarias para impartir las clases de ingl\u00e9s.<\/p>\n De acuerdo con estimaciones de\u00a0Education First<\/em>\u00a0EF, se necesita capacitar a cerca de 85 mil maestros para que ense\u00f1en ingl\u00e9s a los m\u00e1s de 12 millones de estudiantes de educaci\u00f3n primaria (British Council 2013; Education First, 2013). En 2012, la SEP reportaba que para la implementaci\u00f3n total del PNIEB se necesitaban 99,500 maestros para toda la educaci\u00f3n b\u00e1sica (Sayer, Mercau y Blanco 2013).<\/p>\n El d\u00e9ficit de maestros es el principal obst\u00e1culo para lograr cobertura total de programas de ingl\u00e9s como PNIEB. Entre 14 % y 18 % de las escuelas pertenecen al PNIEB. Las escuelas secundarias son las que tienen mayor penetraci\u00f3n del programa con cerca de 45 % de las escuelas cubiertas, mientras que en primaria son aproximadamente 17 % y en preescolar 15 % (British Council, 2014). En total, 35 % de los estudiantes participa en el programa (61 % de los alumnos de secundaria y 27 % de los alumnos de preescolar y primaria en cada caso). Adem\u00e1s, antes de la implementaci\u00f3n del PNIEB 21 estados contaban con propuestas individuales para la ense\u00f1anza de ingl\u00e9s en primaria por lo que la introducci\u00f3n del PNIEB en los estados gener\u00f3 heterogeneidad. La cobertura y el nivel de ingl\u00e9s son distintos entre estados, algunos comenzaron el programa con m\u00e1s experiencia y capacidad por la presencia programas estatales.<\/p>\n El nuevo plan de estudios de 2012 de las escuelas normales es un gran primer paso para corregir las deficiencias de ingl\u00e9s que tienen los maestros en M\u00e9xico. Los objetivos del nuevo plan de estudios para las licenciaturas en Educaci\u00f3n Preescolar y Primaria establecen que los maestros egresar\u00e1n con un nivel B2-. Para el caso de la Educaci\u00f3n preescolar y primaria intercultural biling\u00fce el nivel esperado es \u00fanicamente A2. Por otro lado, si analizamos el resto de los niveles educativos, como lo es la Secundaria o la Preparatoria, el ingl\u00e9s no es una materia obligatoria, m\u00e1s que para aquellos profesores cuya especializaci\u00f3n sea en Lengua Extranjera. Es importante continuar esta labor, pero hace falta m\u00e1s.<\/p>\n De acuerdo con datos del Sistema de Informaci\u00f3n B\u00e1sica de la Educaci\u00f3n Normal de la SEP (SIBEN) la matr\u00edcula del ciclo escolar 2013-2014 de Preescolar con el plan de estudios 2012 es de 16,785 y para Primaria es de 24,080 \u2013una cantidad inferior al n\u00famero de maestros que se necesitan para impartir clases de ingl\u00e9s.<\/p>\n Si los objetivos de la asignatura se cumplen, la siguiente generaci\u00f3n de egresados de escuelas normales tendr\u00e1 el nivel requerido para dar clases de ingl\u00e9s a estudiantes hasta 6\u00b0 de primaria. Este es un gran paso en la direcci\u00f3n correcta.<\/p>\n Esto es necesario debido al nivel tan bajo que tienen los maestros de ingl\u00e9s en secundaria, por ejemplo. Cuando se analiza el caso de estos maestros observamos que cerca de la mitad de ellos parece no tener el nivel necesario de ingl\u00e9s (B1 de acuerdo al Marco Com\u00fan Europeo de Referencia) para ense\u00f1ar a alumnos de secundaria de acuerdo con el plan curricular del PNIEB.<\/p>\n Por otro lado, la estrategia para subsanar el d\u00e9ficit de maestros tiene que tomar en cuenta las necesidades de los maestros de ingl\u00e9s. En particular es necesario reducir la vulnerabilidad laboral de los maestros y cuidar que los esquemas de trabajo ofrezcan protecci\u00f3n al maestro o asesor externo, que tenga formaci\u00f3n en los programas de ingl\u00e9s, acceso a materiales educativos como libros y software, as\u00ed como alg\u00fan tipo de certificaci\u00f3n.<\/p>\n Un estudio publicado en la revista acad\u00e9mica de Mextesol, indica que el 76.4 % de los maestros de PNIEB encuestados mencionaron que la inestabilidad laboral debido al tipo de contrato que tienen es seria (Sayer, Mercau y Blanco, 2013). Lo anterior debido a que la mayor\u00eda de los maestros trabajan por honorarios y no tienen las mismas protecciones que los profesores titulares u otros maestros sindicalizados.\u201d (Continuar\u00e1).<\/p>\n *Rector de la Universidad Tecnol\u00f3gica Biling\u00fce de Mineral de la Reforma (UTMiR-BIS)<\/em><\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Din\u00e1mica Educativa Si los objetivos de la asignatura se cumplen, la siguiente generaci\u00f3n de egresados de escuelas normales tendr\u00e1 el nivel requerido para dar clases de ingl\u00e9s a estudiantes hasta 6\u00b0 de primaria. Este es un gran paso en la direcci\u00f3n correcta. 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