Por fin la ciudadan\u00eda organizada se decidi\u00f3 a utilizar un instrumento esencial de la participaci\u00f3n en la toma de decisiones, como lo es la iniciativa ciudadana, que fue aprobada durante la reforma pol\u00edtica de 2010-2012. Hasta ahora esa posibilidad se hab\u00eda quedado en el limbo por falta de visi\u00f3n o ganas de la sociedad civil para utilizarlo.<\/p>\n
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Es cierto que otro de estos mecanismos de la democracia directa \u2014la consulta popular\u2014 hab\u00eda sido intentado por los partidos pol\u00edticos pero para sus propios fines con temas que pudieran ser electoralmente atractivos; el PRD lo intent\u00f3 con la reforma energ\u00e9tica (para echarla atr\u00e1s), el PAN con el salario m\u00ednimo y el PRI con la reducci\u00f3n de diputados plurinominales (de 200 a 100). Los partidos movilizaron a sus votantes duros para conseguir las firmas exigidas por la normatividad. Lo lograron, pero la redacci\u00f3n de esa ley dio pie a que la Suprema Corte negara los tres intentos, porque una consulta no puede ser realizada si involucra fondos p\u00fablicos\u2026 y pr\u00e1cticamente todos los temas lo hacen. Dicho mecanismo qued\u00f3 por tanto inutilizado en la pr\u00e1ctica, hasta que no se modifique la redacci\u00f3n de la norma constitucional respectiva.
Otra figura de participaci\u00f3n directa es la iniciativa ciudadana, que permite que un n\u00famero determinado de ciudadanos puedan presentar al Congreso precisamente una iniciativa de ley, cuando antes s\u00f3lo los legisladores pod\u00edan hacerlo. Organismos de la sociedad civil como el Instituto Mexicano para la Competitividad y la Fundaci\u00f3n Espinosa Yglesias encabezan este esfuerzo, y llevar\u00e1n a cabo la recolecci\u00f3n de las firmas exigidas legalmente para que la iniciativa sea aceptada por el Congreso. Se trata de hacer obligatorio el llamado 3de3, es decir que los legisladores y altos funcionarios deban transparentar su patrimonio, su declaraci\u00f3n fiscal y sus posibles conflictos de inter\u00e9s. Recordemos que en la elecci\u00f3n del a\u00f1o pasado se lanz\u00f3 la propuesta de que los candidatos declararan este 3de3, y en caso de no hacerlo, los electores no votaran por ellos. Pero muy pocos ciudadanos as\u00ed lo hicieron \u2014si acaso alguno\u2014, pues los electores como quiera votaron por candidatos que no publicaron el 3de3.
Es decir, tambi\u00e9n hay una gran brecha entre las organizaciones de la sociedad civil y el grueso de la ciudadan\u00eda, en parte por el partidismo de buena parte de \u00e9sta, o por apat\u00eda o desinter\u00e9s respecto de la pol\u00edtica. Ahora no ser\u00e1 necesaria la participaci\u00f3n masiva de los ciudadanos para empujar la iniciativa, sino que bastar\u00e1 con la firma de un n\u00famero reducido (120 mil), de quienes est\u00e1n m\u00e1s pendientes de la pol\u00edtica y buscan incidir en ella.
Desde luego, en caso de aprobarse dicha iniciativa, los pol\u00edticos podr\u00edan darle la vuelta en cierta medida al omitir parte de la informaci\u00f3n requerida, la m\u00e1s comprometedora, bajo el riesgo, eso s\u00ed, de que de ser descubierta la falsedad hubiera alguna consecuencia pol\u00edtica. Pero m\u00e1s vale eso que nada (considerando que los electores en su mayor\u00eda votan complacientemente por sus partidos favoritos, hagan lo que hagan).
Pero hay otro posible obst\u00e1culo; la iniciativa ciudadana no tiene calidad de preferente, esto es, que obligue al Congreso a definirla en cierto tiempo determinado, sino que bien podr\u00eda ir a la congeladora, como ocurre incluso con muchas iniciativas propuestas por los propios legisladores o el Ejecutivo. Por ejemplo, la ley reglamentaria de esta figura no ha sido elaborada, pese a que constitucionalmente se aprob\u00f3 hace tres a\u00f1os. Los partidos son maestros en desvirtuar o retardar aquello que pueda perjudicar sus intereses comunes.
Con todo, la reforma constitucional puso fecha para la Ley de Responsabilidad Administrativa (mayo 27, 2016). Habr\u00e1 que ver qu\u00e9 suerte corre dicho esfuerzo ciudadano, y exhortar a los organismos de la sociedad civil a continuar por ese camino con much\u00edsimos temas que est\u00e1n pendientes y que podr\u00edan mejorar la escasa rendici\u00f3n de cuentas de nuestra clase pol\u00edtica. Si desvirt\u00faan los partidos estas leyes, podr\u00edan pagar un costo pol\u00edtico, aunque dada la complacencia ciudadana, \u00e9ste podr\u00eda ser menor.
Facebook: Jos\u00e9 Antonio Crespo Mendoza \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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