Result\u00f3 sorpresiva la decisi\u00f3n del juez Santiago Pedraz, de la Audiencia Nacional espa\u00f1ola, de liberar a Humberto Moreira, porque la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n que solicit\u00f3 la orden de su detenci\u00f3n llevaba m\u00e1s de un a\u00f1o investig\u00e1ndolo por delitos graves de lavado de dinero, malversaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos, cohecho y organizaci\u00f3n criminal.<\/p>\n
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La resoluci\u00f3n del juez fue parte del proceso judicial regular, y el ex presidente del PRI sali\u00f3 de prisi\u00f3n, aunque se le retuvo el pasaporte y deber\u00e1 permanecer en Espa\u00f1a hasta que la justicia de ese pa\u00eds termine las indagatorias en su contra y quede firme la sentencia.
M\u00e1s all\u00e1 de c\u00f3mo se desarrollen los siguientes pasos del proceso judicial espa\u00f1ol, es decir, de si la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n impugna o no la resoluci\u00f3n del juez en los pr\u00f3ximos d\u00edas, el caso Moreira es una evidencia m\u00e1s de nuestra debilidad institucional, y no s\u00f3lo en el plano de la procuraci\u00f3n de justicia, sino de todo el entramado de controles administrativos y pol\u00edticos que existen para frenar y castigar actos de corrupci\u00f3n de los altos funcionarios p\u00fablicos.
Una primera expresi\u00f3n de debilidad institucional se ubica en el plano local, donde la falta de independencia de los distintos \u00f3rganos de vigilancia del gobierno estatal, desde el propio Congreso, hasta los \u00f3rganos de transparencia, por ejemplo, explica la impunidad con la que suelen conducirse algunos gobernadores.
Hay que recordar que el origen del expediente que existe en M\u00e9xico en contra de Humberto Moreira est\u00e1 en su responsabilidad por el incremento excesivo de la deuda de Coahuila que durante su administraci\u00f3n como gobernador creci\u00f3 de 323 millones de pesos a 36,676 millones. Asociado a la deuda, se le acus\u00f3 de malversaci\u00f3n de fondos p\u00fablicos por cerca de 200 millones de d\u00f3lares y se sabe que hay una investigaci\u00f3n abierta en Estados Unidos por una red de lavado de dinero en Coahuila.
La falta de mecanismos institucionales de control estatal se mostr\u00f3, en primer lugar, por la falta de vigilancia del Congreso de Coahuila sobre la contrataci\u00f3n de la deuda, los compromisos para su pago y sobre la utilizaci\u00f3n de los recursos derivados de la misma. Adicionalmente, cuando el gobierno de Coahuila se neg\u00f3 a difundir la informaci\u00f3n sobre la deuda a solicitud de un particular, con el argumento de que darla a conocer afectar\u00eda la estabilidad financiera del estado, el \u00f3rgano de transparencia del estado confirm\u00f3 la negativa, evidenciando su subordinaci\u00f3n a los dictados del gobernador. En el plano federal, la SHCP tambi\u00e9n se rehus\u00f3 a dar la informaci\u00f3n sobre la deuda que habr\u00eda de pagarse con las transferencias federales, con el mismo argumento, sin embargo, el Ifai (hoy Inai) instruy\u00f3 la entrega de la documentaci\u00f3n por tratarse de dinero p\u00fablico que, por principio es transparente.
Quiz\u00e1s nuestra m\u00e1s agraviante debilidad institucional ata\u00f1e a la ineficaz estructura de procuraci\u00f3n de justicia que, de nueva cuenta, adolece de la autonom\u00eda necesaria para investigar y perseguir con diligencia la corrupci\u00f3n de los funcionarios de gobierno.
La falta de una capacitaci\u00f3n s\u00f3lida de los agentes del ministerio p\u00fablico y la subordinaci\u00f3n de sus decisiones a los gobiernos impide que se pueda consignar eficazmente a un posible culpable ante el juez. En el caso de actos de corrupci\u00f3n, la falta de autonom\u00eda de los \u00f3rganos encargados, hasta ahora, de hacer las indagatorias para sancionar a un servidor p\u00fablico por delitos de desviaci\u00f3n de recursos, sigue fomentando la impunidad.
El caso Moreira debe servir para urgir a nuestros legisladores a concretar el trayecto normativo del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n. Hay que avanzar en la construcci\u00f3n de una red con la fuerza institucional suficiente para que las c\u00fapulas del poder no puedan evitar que se investiguen y sancionen actos de corrupci\u00f3n y para que exista una plataforma que los inhiba.
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