El dinero es un verdadero problema para la democracia; si hay poco, no puede haber campa\u00f1as electorales, pero, cuando hay demasiado, se pueden desbordar los cauces de la legalidad. En la Rep\u00fablica romana los senadores en campa\u00f1a organizaban peleas entre gladiadores para hacerse promoci\u00f3n pol\u00edtica. Y las leyes romanas no tardaron en limitar el n\u00famero de luchas que pod\u00eda organizar cada aspirante.<\/p>\n
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Cuando M\u00e9xico transit\u00f3 a la democracia los partidos necesitaban dinero p\u00fablico para poder competir con un piso relativamente parejo. Ahora el reto de nuestra democracia no es asegurar que los partidos cuenten con suficientes recursos, sino controlar los recursos con los que cuentan, en particular los que provienen del erario.
En M\u00e9xico existe un r\u00e9gimen de financiamiento muy generoso para los partidos. Adem\u00e1s de recibir spots en radio y televisi\u00f3n en todo el pa\u00eds, cada a\u00f1o los partidos pol\u00edticos reciben financiamiento p\u00fablico para actividades que no est\u00e1n ligadas directamente a la campa\u00f1a, llamadas \u201cordinarias\u201d. Este apoyo se determina a partir del n\u00famero de ciudadanos inscritos en el padr\u00f3n electoral y el salario m\u00ednimo vigente al inicio del a\u00f1o. En los a\u00f1os con elecciones, los partidos pol\u00edticos reciben recursos p\u00fablicos adicionales, seg\u00fan los cargos que se elijan.
En 2015, por ejemplo, adem\u00e1s de los 7.2 mil millones de pesos que recibi\u00f3 la totalidad de los partidos como financiamiento p\u00fablico anual, tambi\u00e9n recibieron mil 974 millones de pesos para actividades de campa\u00f1a. El monto de financiamiento es, de hecho, tan generoso que los partidos no lo gastan todo.
Este mi\u00e9rcoles, el Consejo General del INE aprob\u00f3 un dictamen por el que se analizan los ingresos y gastos de los partidos a lo largo de 2014. Llama la atenci\u00f3n la discrepancia entre el financiamiento p\u00fablico otorgado en 2014 a los partidos y el dinero que gastaron en ese a\u00f1o. En promedio, cada partido pol\u00edtico dej\u00f3 el 14% de su financiamiento p\u00fablico intocado. El PAN, por ejemplo, tuvo un saldo de 205 millones de pesos, el PVEM de 180 y el PRI de 108, por s\u00f3lo mencionar los montos m\u00e1s altos. Y visto como porcentaje del financiamiento p\u00fablico que recibieron, el saldo del PAN es de 23% del monto total; el saldo del PT de 27.16%, el PH tuvo un remanente del 28% y el PVEM de 53.25%. Si los partidos fueran empresas, tendr\u00edan m\u00e1rgenes de utilidad operativa muy competitivos.
Tradicionalmente se ha permitido que los partidos guarden el dinero p\u00fablico que les sobr\u00f3 para ahorrarlo o gastarlo en otros fines.
Pero los partidos no son compa\u00f1\u00edas y el financiamiento p\u00fablico que se origina en el erario no busca apoyar a los partidos sin raz\u00f3n, sino que tiene el prop\u00f3sito constitucional de costear ciertas actividades que llevan a cabo. Los partidos no son fines en s\u00ed mismos, sino que son medios para la transmisi\u00f3n de las demandas ciudadanas y de la representaci\u00f3n de la sociedad. S\u00f3lo as\u00ed se justifica que los ciudadanos financien a los partidos con sus impuestos.
Este mi\u00e9rcoles, el Consejo General del INE tambi\u00e9n tom\u00f3 una decisi\u00f3n muy relevante para el control del dinero en la pol\u00edtica. Orden\u00f3 que, a ra\u00edz de una sentencia del Tribunal Electoral, los partidos pol\u00edticos deber\u00e1n reintegrar al erario los recursos p\u00fablicos que se les entregaron para gastos de campa\u00f1a y que no destinaron, o no pudieron comprobar que lo hicieron, a este fin. Ahora los partidos regresar\u00e1n el dinero que no utilicen en las campa\u00f1as. Esta medida har\u00e1 que los partidos reporten m\u00e1s meticulosamente sus gastos de campa\u00f1a y crear\u00e1 mayor responsabilidad financiera. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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