Perenne provisionalidad. El sistema electoral mexicano \u2014y en particular la zona de la propaganda de los partidos\u2014 contin\u00faa en obra casi 20 a\u00f1os despu\u00e9s de que el presidente Zedillo llam\u00f3 reforma pol\u00edtica \u2018definitiva\u2019 a la que acord\u00f3 en 1996 con la oposici\u00f3n para consolidar un dadivoso r\u00e9gimen de financiamiento de los partidos.<\/p>\n
<\/p>\n
Tambi\u00e9n se dio entonces un paso adicional a los acordados antes con la creaci\u00f3n y la evoluci\u00f3n del Instituto Federal Electoral (IFE), a partir de 1990, con el presidente Salinas, a la \u2018ciudadanizaci\u00f3n\u2019 de ese \u00f3rgano, que no tard\u00f3 en volverse a \u2018partidizar\u2019.
No obstante aquella pretensi\u00f3n presidencial, no ha habido sexenio subsiguiente sin nuevas reformas a las reformas, y ya el l\u00edder del PRI en la C\u00e1mara de Diputados, C\u00e9sar Camacho, le habl\u00f3 ayer a EL UNIVERSAL de un nuevo cuerpo de reformas en curso. De las m\u00e1s llamativas en \u00e9pocas recientes, han sido, las relacionadas con la presencia de los partidos en radio y televisi\u00f3n. Y, entre ellas se destaca la que cre\u00f3 en 2008 el llamado \u201cmodelo mexicano de comunicaci\u00f3n pol\u00edtica\u201d, fruto \u2014como lo ha escrito Lorenzo C\u00f3rdova\u2014 \u201cde un amplio proceso de cambios constitucionales, legales e institucionales, iniciado en 1990, en virtud del cual se han logrado las condiciones de equidad de la competencia pol\u00edtica en las \u00faltimas cuatro d\u00e9cadas\u201d.
M\u00e1s cauteloso que Zedillo, el actual presidente del Instituto Nacional Electoral (INE) no llam\u00f3 \u2018definitiva\u2019 a la reforma que sac\u00f3 del mercado la publicidad de los partidos en los medios, sino que s\u00f3lo la calific\u00f3 como \u201cun avance significativo en la edificaci\u00f3n de una nueva relaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos, los medios de comunicaci\u00f3n y el Estado\u201d. Nada asegura, sin embargo, a la vista de la controversia de estos d\u00edas, la permanencia de esta legislaci\u00f3n, en un campo normativo condenado a una perenne provisionalidad.
Beltrones, Anaya, AMLO. El estudio de C\u00f3rdova abunda en que \u201cuno de los grandes logros de la reforma electoral 2007-2008\u201d radica en que \u201cha permitido garantizar los derechos y prerrogativas de los partidos pol\u00edticos en las contiendas electorales con independencia de su capacidad de compra de publicidad electoral\u201d. <\/p>\n
Pero un tema surgido ahora en este debate interminable no pone en cuesti\u00f3n aquellas prerrogativas de los partidos, sino el uso que hacen de ellas los presidentes del PAN (Anaya) y de Morena (L\u00f3pez Obrador), a juicio del presidente del PRI (Beltrones), para autopromoverse, los primeros, como candidatos presidenciales, en actos anticipados de campa\u00f1a, explotando un vac\u00edo de aquel celebrado modelo mexicano de comunicaci\u00f3n pol\u00edtica.
Ya se ver\u00e1 si el PRI logra esta vez la mayor\u00eda parlamentaria que le permita corregir ese vac\u00edo. Pero el momento ilustra lo ilusorio de toda pretensi\u00f3n de permanencia normativa en un campo tan cambiante, el de la comunicaci\u00f3n, y tan vol\u00e1til, si adem\u00e1s se le agrega el apellido de pol\u00edtica.
Salto mortal. Un r\u00e1pido an\u00e1lisis del discurso \u2014textual y escenogr\u00e1fico\u2014 de AMLO en los espacios publicitarios que le corresponden por ley a su partido, Morena, no deja dudas de que se trata de actos anticipados de campa\u00f1a: ilegales o no, o explotando o no un vac\u00edo regulatorio. Y el uso de su imagen personal en los tiempos del PAN, pone a su l\u00edder en una condici\u00f3n semejante.
Pero constituye un doble salto mortal equiparar sus spots de propaganda expl\u00edcita \u2014en tiempos recibidos del Estado para la contienda electoral\u2014 con la visibilidad ganada \u2014en los espacios destinados por los medios a la informaci\u00f3n\u2014 por el secretario de Educaci\u00f3n P\u00fablica, Aurelio Nu\u00f1o, a partir del valor informativo que suponen sus desplazamientos para vencer las \u00faltimas resistencias a las reformas a la educaci\u00f3n.
Primero est\u00e1 el salto de la l\u00f3gica del valor publicitario \u2014que deciden los actores pol\u00edticos\u2014 a la l\u00f3gica del valor informativo, que deciden los medios. Y luego est\u00e1 el salto de la comunicaci\u00f3n pol\u00edtica a la comunicaci\u00f3n de gobierno, un nuevo campo de estudio y de an\u00e1lisis, \u00e9ste, sobre el que habr\u00e1 que volver. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Perenne provisionalidad. El sistema electoral mexicano \u2014y en particular la zona de la propaganda de los partidos\u2014 contin\u00faa en obra casi 20 a\u00f1os despu\u00e9s de que el presidente Zedillo llam\u00f3 reforma pol\u00edtica \u2018definitiva\u2019 a la que acord\u00f3 en 1996 con la oposici\u00f3n para consolidar un dadivoso r\u00e9gimen de financiamiento de los partidos.<\/p>\n","protected":false},"author":93,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[],"class_list":["post-13891","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nuestrapalabra"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13891","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/93"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13891"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13891\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13891"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13891"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/plazajuarez.mx\/historico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13891"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}