No hubo sorpresas en el paquete econ\u00f3mico 2016 que en d\u00edas pasados present\u00f3 la Secretar\u00eda de Hacienda al Congreso. Los recortes al gasto p\u00fablico est\u00e1n al d\u00eda, tal como se hab\u00eda anunciado, pero claro que no se aplicar\u00e1n por igual a los distintos rubros. El problema es que el rubro m\u00e1s castigado es justamente el de la inversi\u00f3n p\u00fablica que sufri\u00f3 una ca\u00edda de 20 por ciento, para quedar en la cifra m\u00e1s baja de los \u00faltimos cuarenta a\u00f1os.<\/p>\n
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No se necesita ser un experimentado economista para entender que es imposible visualizar una reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda, que genere empleos y fomente la productividad, sin mayor inversi\u00f3n, sobre todo en infraestructura. Adem\u00e1s, hay que introducir cambios efectivos en la orientaci\u00f3n del ejercicio del gasto y para ello contamos con una masa cr\u00edtica de expertos que tienen mucho que decir al respecto.
En este escenario negativo que vivimos y que s\u00f3lo en parte se debe al adverso contexto internacional, la mala noticia es que el paquete econ\u00f3mico se centra en medidas de austeridad, e insiste en un gasto social que ha probado su ineficacia para reducir significativamente la pobreza y desigualdad (as\u00ed lo han demostrado los datos de Coneval).
Pero, hay una buena noticia: la declarada activaci\u00f3n de organizaciones de la sociedad civil que saben del tema y que no s\u00f3lo est\u00e1n mostrando vitalidad para denunciar los errores y desviaciones en las pol\u00edticas p\u00fablicas, sino que han ofrecido propuestas t\u00e9cnicas y pol\u00edticas de soluci\u00f3n, a partir de ampliar la deliberaci\u00f3n p\u00fablica, e incorporar a un mayor n\u00famero de voces.
En efecto, en d\u00edas pasados un conjunto de organizaciones sociales, encabezadas por el Colectivo de Acci\u00f3n Ciudadana frente a la Pobreza, que agrupa a 60 organizaciones, Sociedad en Movimiento y el Instituto de Estudios para la Transici\u00f3n Democr\u00e1tica, hicieron un pronunciamiento sobre nuevas pol\u00edticas para combatir la desigualdad y la pobreza, con un planteamiento b\u00e1sico: que M\u00e9xico tiene un problema estructural en esa materia, pero que es posible revertir las tendencias negativas en un plazo relativamente corto, si se ponen en marcha cuatro grandes medidas: 1) eliminar programas sociales redundantes y que no han ofrecido resultados, as\u00ed como subsidios regresivos y la condonaci\u00f3n de impuestos a grandes empresas; 2) reducir significativamente el uso pol\u00edtico del gasto p\u00fablico que incluye tanto bonos y pagos extraordinarios a servidores p\u00fablicos, propaganda gubernamental, partidas discrecionales de los legisladores y el enorme financiamiento p\u00fablico a los partidos pol\u00edticos; 3) fortalecer la inversi\u00f3n social en salud, educaci\u00f3n e infraestructura productiva y mecanismos efectivos de combate a la corrupci\u00f3n, as\u00ed como una pol\u00edtica de recuperaci\u00f3n de los salarios; 4) crear mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas y vigilancia ciudadana para el uso eficiente de los recursos p\u00fablicos.
La idea es no contentarse con medidas de ajuste al gasto, sino replantear a fondo su ejercicio, para lograr una mejor distribuci\u00f3n del ingreso. El subrayado es que en vez de recortes, se construya un gasto p\u00fablico m\u00e1s ordenado, m\u00e1s transparente y, sobre todo sin corrupci\u00f3n. Para ello, es necesario potenciar los mecanismos de contralor\u00eda social que ya existen, conect\u00e1ndolos con el sistema nacional anticorrupci\u00f3n que est\u00e1 en proceso.
Hay que destacar que este pronunciamiento est\u00e1 respaldado por una pluralidad de grupos, pues hay socialdem\u00f3cratas y de izquierda nacionalista, as\u00ed como asociaciones empresariales y religiosas. Esto revela lo extendida que est\u00e1 la preocupaci\u00f3n porque el Congreso abra sus puertas para que la experiencia y el conocimiento t\u00e9cnico de las organizaciones civiles contribuyan a una deliberaci\u00f3n m\u00e1s rica que derive en un esquema presupuestal que trastoque las tendencias de permanencia de la pobreza y la desigualdad.
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